建筑工程的施工质量优劣,不仅关系着整个工程行业的发展,还与使用者生命安全及人们生活质量密切相关。然而,当前市场监管机制和竞争机制不完善,导致出现了大量质量不达标的工程项目,严重阻碍了工程行业健康发展和威胁公众安全。
在此背景下,作为工程质量控制体系中的重要一环,工程监理理应承担起重任,以确保施工的规范性、安全性及工程的质量和施工进度。
工程监理一般由第三方专业监理机构负责,以保证监理工作的客观性和有效性,其工作内容涵盖了从工程投资到最后竣工的全过程,对工程行业具有重要的现实意义。
工程监理
鉴于工程监理的重要性,我国近年来陆续出台了一系列相关法规条文,来促进工程监理行业的发展。不过,由于起步较晚,在制度上还存在诸多不足之处。
具体来说,当前工程监理行业主要存在四个方面的不足。第一,工程监理市场不规范。由于市场竞争激烈,不少监理单位为争夺市场,采取了低价竞争方式,甚至存在地方保护主义,这种不规范的市场环境严重阻碍了工程监理水平的提升。
第二,监理人员整体素质偏低。要做到有效监督工程质量,工程监理人员除了需要具备大量专业知识,还需要有一定实践经验。但现实是,很多监理人员并不具备这些要求,整体素质较低。
第三,权责分配不明确。工程监理工作的展开,必须协调好监理单位、工程承包商、业主的三者关系。但由于三方差异过大,往往很难协调,导致监理工作分配不明确,影响了监理工作效率。
最后,相关法律法规体系不健全。工程监理内容多、范围广,导致政府部门的规定难以全面监管,从而使工程监理法规与实际工作需求不相适应。
针对上述问题,据前瞻产业研究院发布的《中国工程监理行业发展前景与投资战略规划研究报告》分析,可从四个方面入手弥补不足,即建立良好的市场环境、提高监理人员专业素质和水准、加强与其他工程建设相关方的协调、完善工程监理的工作标准与法律法规。
总的来说,在工程监理重要性日益凸显下,提高监理工作水平是必然之举,也是工程质量的重要保障及工程行业的重要推动力。